2018年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對一體化在線平臺(tái)建設(shè)作出頂層規(guī)劃和總體部署。日前，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。作為國家層面出臺(tái)的首部規(guī)范在線政務(wù)服務(wù)的行政法規(guī)，《規(guī)定》圍繞當(dāng)前群眾網(wǎng)上辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)和各地區(qū)各部門探索開展在線政務(wù)服務(wù)建設(shè)遇到的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為全國在線政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)指明了方向。《規(guī)定》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，順應(yīng)新時(shí)代電子政務(wù)改革發(fā)展的重要舉措，也是我國電子政務(wù)發(fā)展具有里程碑意義的政策創(chuàng)新成果。
 

    《規(guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以在線政務(wù)服務(wù)身份驗(yàn)證、材料提交、文件歸檔等核心環(huán)節(jié)為突破口，有效解決了各地區(qū)各部門在提升和拓展政務(wù)服務(wù)實(shí)踐中遇到的“三個(gè)關(guān)鍵”問題。
    一是通過明確電子印章、電子簽名在政務(wù)領(lǐng)域的法律效力，解決了企業(yè)群眾辦事“多次跑”、窗口人員“反復(fù)核”的關(guān)鍵問題�！兑�(guī)定》解決了電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的法律效力，極大提升了業(yè)務(wù)辦理效率，方便了基層群眾辦事。
    二是通過明確電子證照的法律效力，解決在線政務(wù)服務(wù)“三少一快”的關(guān)鍵問題。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“少填、少報(bào)、少走、快辦”，核心在于電子證照的應(yīng)用。《規(guī)定》從法規(guī)層面解決了電子證照的合法性問題，必將推動(dòng)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用，助力全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”換擋提速。
    三是通過明確電子檔案的法律效力，解決在線政務(wù)服務(wù)全程電子化的關(guān)鍵問題。長期以來，紙質(zhì)文件歸檔成為制約政府辦公無紙化的突出問題�！兑�(guī)定》明確提出，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子文件不再以紙質(zhì)形式歸檔和移交；符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。這為政府全面無紙化辦公、提升服務(wù)效能提供了法律依據(jù)和重要保障。

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來源：http://www.moj.gov.cn/news/content/2019-05/08/zcjd_234569.html